STAP-budget een stap te ver?

Opinie  |  za 20 nov 2021  |  Bron: HR-kiosk e.a.  |  Auteur: Andries Bongers  |  Trefwoorden: STAP-budget, STAP, Opleidingskosten, Studiekosten, UWV, DUO, Toeslagenaffaire, Stimulering, Scholingsregister

Er is weer eens iets uitgevonden in Den Haag. Terecht maakt men zich ongerust over de ongeschooldheid van vele werkenden en vooral niet-werkenden. Werkenden en werkzoekenden kunnen vanaf 1 maart 2022 een budget van € 1.000 per jaar aanvragen voor opleiding en ontwikkeling. Deze vergoeding heet STAP-budget.
STAP staat voor Stimulering Arbeidsmarktpositie. Hiermee wil de overheid mensen helpen, die zich willen ontwikkelen om hun positie op de arbeidsmarkt te verbeteren. Het STAP-budget vervangt de huidige belastingaftrek voor studiekosten bij de inkomstenbelasting.
Maar is € 1.000,00 subsidie die het opleidingsinstituut krijgt een stimulans, voor die groep, die tot nu toe, deels door eigen schuld zich minder of niet ontwikkeld heeft?

Vragen en antwoorden

• De hele organisatie loopt over meerdere schijven. Sowieso het UWV (STAP-portaal), waar de subsidie aangevraagd moet worden voor een studie, die bij het DUO geregistreerd moet staan (scholingsregister).
• Dus een opleiding voor een studie die niet door het DUO is goedgekeurd, wordt niet vergoed.
• De commissie M&O moet toezien op en adviseren over misbruik en oneigenlijk gebruik aan de zijde van de opleiders.
• Op dit moment wordt het programma voor implementatie van het STAP-budget door het Adviescollege ICT Toetsing getoetst. Het definitieve advies zal voorzien van een bestuurlijke reactie aan uw Kamer worden gestuurd.
• Wordt het budget op voorhand bij inschrijving al uitgekeerd aan het opleidingsinstituut? Zijn er geen verplichtingen van de student of diploma eisen c.q. studieresultaten?
• Er is geen mogelijkheid meer om studiekosten via de inkomstenbelasting als aftrekpost op te voeren, ook niet wanneer deze meer dan € 1.000,00 bedragen. Opleidingskosten die in 2022 of later worden betaald, zijn niet meer aftrekbaar. Ook niet als je al een overeenkomst hebt getekend in 2021?
• En mag je ieder jaar een subsidie van € 1.000,00 aanvragen?
• En is dat voor het eerste gebroken jaar maar € 833,00?
• Wanneer een studie nu € 4.000,00 kost, dan zou dat in de huidige situatie een maximaal netto fiscaal voordeel kunnen opleveren van € 1.980,00

Voor de werkgever verandert er niets t.o.v. de huidige regeling

• Als werknemer zou je eventueel nog wel (mits je aanmerking komt voor het budget) het verschil van € 3.000,00 kunnen verruilen bij de werkgever, maar heb je geen werkgever, dan kan € 1.000,00 wel eens te weinig zijn.
• Stel je bent ZZP-er en (nog) niet verzekerd voor de volksverzekeringen, kom je dan niet in aanmerking voor het budget? Moet de ZZP-er de aanvraag ook via het UWV doen?
• De aanvrager moet ten tijde van de aanvraag burger van de Europese Unie of familielid daarvan zijn (zoals bedoeld in richtlijn 2004/38/EG), dus ook ingezetenen die geen Nederlander zijn, o.a. statushouders.
• Mag het opleidingsinstituut ook een buitenlandse organisatie zijn, bijvoorbeeld in Bulgarije?
• Kan een werkgever voor zijn werknemer(s) via het UWV een STAP-subsidie aanvragen voor een opleiding en de eventuele meerkosten zelf financieren of door de medewerker laten verruilen met zijn studiebudget?
• Gaat het UWV en de Bijstand (Gemeente) actief de subsidie aanvragen voor de werknemers en uitkeringstrekkers, die bij hun ingeschreven staan? En is de werknemer verplicht die studie te volgen op straffe van korting op de uitkering?

Rechtvaardiging

Zijn de huidige regelingen dermate onwerkbaar, dat het een volledige omslag van bestaande voorwaarden rechtvaardigt? Is de toeslagenaffaire geen waarschuwing om terughoudend te zijn in een subsidieregeling over vele schijven?
Het STAP-budget lijkt positief, maar realiseert men zich wel voldoende dat het ook een ordinaire bezuiniging is voor diegenen die een dure studie willen volgen?

Daarbij is het budget ook nog eens beperkt tot € 36 miljoen per 2 maanden. OP=OP!

 
 

Lees meer