In 2025 bij schijnzelfstandigheid nog geen boete krijgen van de Belastingdienst

vr 10 okt 2025  |  Bron: HR-kiosk & Rendement  |  Auteur: Andries Bongers  |  Trefwoorden: Schijnzelfstandigen, ZZP, Werknemer, Wet verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden (VBAR, Wet DBA

Langdurig traineren van handhaving van een wet sinds 2006, geeft tegenstanders de mogelijkheid om te suggereren dat de wet onduidelijk is. (gotspe!)

Aangenomen motie

Een aangenomen motie verzocht het demissionaire kabinet om de maatregel van uitstel te verlengen tot eind 2026.
Maar daaraan wordt geen gehoor gegeven.
Sinds de start van 2025 handhaaft de Belastingdienst weer actiever op schijnzelfstandigheid. Hiervan is sprake als een zzp’er in feite een werknemer is. Omdat er veel te doen was (en is) over de hervatte handhaving, geldt voor dit jaar een ‘zachte landing’. Dat betekent dat de fiscus bij schijnzelfstandigheid wel naheffingsaanslagen voor de loonheffingen kan opleggen, maar nog geen boetes. De Tweede Kamer heeft het demissionaire kabinet onlangs via een aangenomen motie verzocht om de zachte landing te verlengen tot eind 2026.

Verlenging zachte landing werkt onzekerheid in de hand

In een Kamerbrief heeft demissionair staatssecretaris Heijnen van Financiën laten weten dat het kabinet geen uitvoering gaat geven aan de motie. Enkele redenen hiervoor zijn dat een verlenging van de zachte landing de handhaving op schijnzelfstandigheid niet bevordert, goed gedrag van organisaties ontmoedigt en kwaadwillende organisaties bevoordeelt. Bovendien werkt een verlenging onzekerheid in de hand, terwijl er onder zowel opdrachtgevers als zzp’ers juist behoefte is aan duidelijkheid.
Het kabinet gaat wel aan de slag met een andere aangenomen motie. Die motie vraagt het kabinet te onderzoeken hoe de communicatie richting zzp’ers en opdrachtgevers kan worden verbeterd en hoe de handhaving zich meer kan richten op structureel misbruik en kwetsbare situaties, waarbij goedwillende organisaties worden ontzien. Staatsecretaris Heijnen is van plan om dit najaar terug te komen op de invulling van dit onderzoek.

Schijnzelfstandigheid in verkiezingsprogramma’s

Met de Tweede Kamerverkiezingen voor de deur is het maar de vraag of het laatste woord is gezegd over de handhaving in 2026. En ook over wetgeving rondom de kwalificatie van arbeidsrelaties kan de komende maanden nog wel het nodige te doen zijn. Zo moeten de (bekritiseerde) voorstellen voor de Wet verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden (WVBAR) en de Zelfstandigenwet – goed beschouwd ‘concurrerende’ wetsvoorstellen –  verduidelijken wanneer als zelfstandige gewerkt kan worden.

Verkiezingsprogramma

Enkele partijen hebben in hun verkiezingsprogramma speciale aandacht voor (de strijd tegen) schijnzelfstandigheid. Organisaties die regelmatig met zzp’ers werken, doen er goed aan de arbeidsrelatie met zzp’ers kritisch te bekijken. Hiervoor zijn diverse hulpmiddelen beschikbaar, zoals de handleiding ‘Zzp ja of nee’ van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Tegelijkertijd moeten ook die hulpmiddelen kritisch worden bekeken.

Redactie: Waarom een handleiding terwijl de wet gewoon overduidelijk is.
Misschien niet naar de wens van velen, maar dan moet er maar een nieuwe wet komen en niet steeds een wet met weliswaar een nieuwe naam, maar met exaci dezelfde regels als de wet van voor 2006.

Lees meer