Adviesgroep topambtenaren stelt voor dat gepensioneerden ook AOW-premie gaan betalen

Opinie  |  di 15 jul 2025  |  Bron: HR-kiosk & De Telegraaf  |  Auteur: Andries Bongers  |  Trefwoorden: AOW-premie, AOW-leeftijd, Heffing, Heffingskortingen, Inkomensplaatje, Gepensioneerd

M.a.w. pensioengerechtigden moeten niet alleen inkomstenbelasting betalen maar ook AOW-premie over hun totale pensioen. Dus over de  AOW + pensioen.
Het advies komt in totaliteit erop neer dat het uit de lengte of uit de breedte moet komen. Een voordeel is dat het begrotingstekort niet eens boven de 2% uitkomt, terwijl dit volgens het Stabiliteitspact nu nog maximaal 3% mag zijn.

Wanneer we niets doen

De adviesgroep constateert dat wanneer we niets doen (?) het begrotingstekort in 2060, dus over 35 jaar, zal oplopen tot 126% van het BNP.
Doet me denken niet alleen aan de Club van Rome, maar ook een onderzoek uit 1894 de 'Grote Paardenmestcrisis'. Toen werd voorspeld dat de straten van Londen binnen 50 jaar onder een metersdikke laag paardenmest bedolven zouden worden, wanneer er niets zou worden gedaan.

Laat ik mij voorlopig beperken tot het fiscaliseren van de AOW en de verhoging van de pensioengerechtigde leeftijd.
Voor het laatste hebben we een prima regeling getroffen, namelijk de stijging gelijk te laten met de toename van de gemiddelde levensverwachting. Dus daar hoeven we voorlopig niet aan te tornen.  Tenzij, zoals inmiddels gebruikelijk, we ambtenaren hebben die niet de problemen oplossen of Tweede Kamerleden, als het hun zint, wel te ondersteunen, maar weer nieuwe wetgeving voorstellen.
Er zijn ook steeds weer mensen, die vinden dat mensen met een hoog pensioen geen AOW zouden moeten krijgen. Een absurde gedachtegang, want dat zijn nu juist de mensen, die de meeste AOW-premie en belasting hebben betaald.
Ik laat nu even alle andere achtergronden en mogelijkheden van bezuiniging buiten beschouwing en beperk mij nu tot de AOW discussie

De meeste Nederlanders betalen helemaal geen AOW-premie

Het is nauwelijks bekend dat 52% van de loontrekkers geen AOW-premie betaalt. De AOW-premie (was ooit 11%) is daarom verhoogd naar 17,9% voor de hogere inkomens die het wel betalen.
De AOW-premie is niet meer zichtbaar op de salarisspecificatie, omdat deze inhouding samengevoegd met loonbelasting in de loonheffing. Samen met de heffingskortingen en allerlei toeslagen geeft dat het zogenaamde “inkomensplaatje”, dat tot een kunstmatige rechtvaardige inkomensverdeling moet leiden.
Lees: Hardnekkig misverstand over premies en belasting 

52% van de loontrekkenden verdient niet meer dan 120% van het minimum loon.
Ik laat 2 salarisspecificaties zien.Van een minimumloner en van een werknemer die 120% van het minimum loon verdient.
 

Minimum loon	€ 2.505,60	14,40 x40/5 x 261/12
Loonheffing	€    206,92	= 8,26%
Netto	€ 2.298,68

Door de arbeidskorting en heffingskorting wordt slechts 8,26% heffing betaald. Zit hier dan een deel AOW-premie in?
 

Minimumloon x 120%	€ 3.006,72
Loonheffing	€    408,00	=13,5% Zit hier AOW-premie in?
Netto	€ 2.598,72

Lees ook: Bij € 30.000,00 wordt nu al helemaal geen belasting ingehouden 

Ook interessant is de verdeling van de inkomens in Nederland. Slechts 0,3% verdient, in loondienst, meer dan € 100.000,00. Dus bij deze groep meer belasting gaan innen zet geen zoden aan de dijk en is slechts symboolpolitiek.
Maar hoe zit het nou met een gepensioneerde, die zoals gezegd, geen heffing zou betalen over zijn AOW. Dat klopt, maar zelfs met een klein pensioentje erbij, wordt al gauw in feite ook de AOW belast.

Geen gezek allemaal gelijk

Gaan we nu de aparte fiscale regeling voor gepensioneerden gewoon opheffen of wordt er weer iets ingewikkelds voorgesteld, dat verder gaat dan de jaarlijkse aanpassing van de percentages met tienden van procenten en het lichtelijk schuiven van de bedragen per schijf? Of gaan we ook nog  twee i.p.v. 3 schijven invoeren?

Mijmering: Ik herinner mij nog de tijd als salarisadministrateur met de witte tabel met in de eerste kolom het percentage AOW en de volgende 9 kolommen de inhouding loonbelasting voor ongehuwd, gehuwd en de inhouding bij 1 t/m 7 kinderen. Toen leek de salarisspecificatie (heette nog loonstrook) nog redelijk eenvoudig, maar was het berekenen van het loon bij een aannemer met een tariefstelsel iets ingewikkelder.

In volgende artikelen zal ik ook alle andere voorstellen van de groep van hoge ambtenaren ontleden, waarbij ik ook een paar aanzienlijke onderwerpen mis. Bijvoorbeeld: het aantal hoge ambtenaren.
En misschien in zo’n adviesgroep ook eens een ervaren salarisadministrateur opnemen. Bijvoorbeeld Dik van Leeuwerden.

Gepensioneerden gaan AOW-premie betalen

Wat gaat er veranderen wanneer gepensioneerden ook AOW-premie moeten betalen, aannemende dat in feite de fiscale regeling voor gepensioneerden dan gelijk wordt aan loontrekkenden.

Berekening AOW+ pensioen voor een alleenstaande
 

	Laag inkomen	Hoog inkomen
Pensioen	€   500,00	€ 2.800,00
AOW	€ 1.580,92	€ 1.580,92
Totaal	€ 2.080,92	€ 4.380,92
Heffing totaal	€       0,00	€   629,50

Stel: op deze inkomens wordt ook "AOW-premie" ingehouden, oftewel de inhoudingen zijn gelijk aan loontrekkenden.
 

Totaal	€ 2.080,92	€ 4.380,92
Heffing totaal	€      87,50	€ 1.044,33
Netto inkomen	€ 1.993,42	€ 3.336,59
Achteruitgang	€      87,50	€    414,83

Als het voorstel in 2027 (?) wordt ingevoerd gaat de alleenstande gepensioneerde met een laaginkomen er € 87,50 op achteruit en een gepensioneerde met een hoger inkomen € 414,83

Onderwerpen die ik in volgende artikelen wat nauwkeuriger zou willen toelichten:

1. Budgetten van ministeries over de afgelopen 10 jaar
2. Een aantal misstanden die de Algemene Rekenkamer de afgelopen 10 jaar heeft geconstateerd
3. Toename van het aantal ambtenaren over de laatste 10 jaren
4. Inhuur van externe adviesbureaus en ZZP-ers door de overheid of tewel het uitbesteden van werk.