Inhoud
- Belastingplan 2012
- Belastingplan 2014 (september 2013)
- 100 miljoen extra voor verhoging kinderopvangtoeslag
- Frauderegel kost kinderopvang geld
- Verbod kinderbijslag in buitenland te korten
- Daling gebruik kinderopvangtoeslag zet door
- Minister Asscher teruggefloten door hoogste rechter
- Ombudsman onderzoekt uitvoering Belastingdienst/Toeslagen
- 1 op 3 ontvangers moet kinderopvangtoeslag terugbetalen
- Helft mensen met kinderbijslag ontvangt ook kindgebonden budget
- Aftrek levensonderhoud kinderen jonger dan 21 jaar afgeschaft
- Kinderopvangtoeslag in 2014 ongeveer constant
- Nieuwe kindregelingen vanaf 2015 voordeligst voor laagste inkomens
- Kinderopvangtoeslag gaat vanaf 2018 wijzigen
- Schrappen aftrek levensonderhoud scheelt € 900
- Wijziging Algemene kinderbijslagwet
- Aantallen uitkering kinderopvangtoeslag
- Kindgebonden budget niet van invloed op hoogte partneralimentatie
- Dienstverlening kinderopvangtoeslag verbeteren
- Kinderopvangtoeslag blijft via ouders gaan
- Kabinet geeft gezinnen met middeninkomens extra steun in de rug
- Co-ouders beter geïnformeerd over aanvragen kindgebonden budget
- Vergoeding kinderopvangtoeslag stijgt in 2019
- Kindgebonden budget na stopzetten niet automatisch hervat (update)
- Huurtoeslagen en kindgebonden budgetten achteraf corrigeren
- Ouders met studerende kinderen onder 18 jaar krijgen kinderbijslag
- Stop loonbeslag en dwangverrekening bij kinderopvangtoeslagen
- Kamer is uit op strafvervolging toeslagenaffaire
- Compensatieregeling voor stoppen of terugvorderen kinderopvangtoeslag
- Kindgebonden budget verhoogd in 2020
- Compensatie kinderopvangtoeslag aan vrijwel alle ouders uitgekeerd
- Asscher en Wiebes negeerden waarschuwing Belastingdienst
- Brede groep gedupeerde ouders Kinderopvangtoeslag gecompenseerd
- Vergoeding eigen bijdrage kinderopvang zomer 2020
- Spoedwet herstel problemen bij kinderopvangtoeslag
- Regeling gedupeerde ouders toeslagen wordt uitgebreid
- Kamercommissie kinderopvangtoeslag fraude
- Herstel voor ouders op schema
- Rapport kindertoeslagenaffaire spaart niemand
- Gedupeerde ouders toeslagenaffaire krijgen 30 duizend euro
- Kabinetsreactie op het rapport ‘Ongekend onrecht’
- Mogelijk ook schadevergoeding voor ouders die fraude met toeslagen hebben gepleegd
- Tien situaties waarbij de kinderopvangtoeslag wordt gewijzigd
- Pauzeknop op schulden gedupeerde ouders van kracht
- Procureur-generaal Hoge Raad: vervolg ministers toeslagenaffaire niet
- Belastingdienst stuurt brief over fraudesignalering
- Crisis bij de Belastingdienst
- Belastingdienst neemt private schulden gedupeerde ouders over
Belastingplan 2012
In subrubrieken Kinderopvang (inleiding) en Belastingplan 2012 worden wetsvoorstellen genoemd die de kinderopvang 2012 betreffen. Maar er is meer, vrijwel alle kindsubsidies worden versoberd. En het zijn vooral de ouders die dit in hun portemonnee zullen voelen. Onderstaand een samenvatting:
- het kindgebonden budget wordt beperkt tot twee kinderen en bevroren in 2012-2015 en de verhoging voor het tweede kind, die voor 2011 is aangekondigd, vervalt in 2012;
- verschuiving van de kinderbijslag* naar het kindgebonden budget. Gemiddeld zal de kinderbijslag per kind worden verlaagd met € 35. Bij het kindgebonden budget zal het eerste-kindbedrag € 50 en het tweede-kindbedrag € 150 hoger uitvallen;
- het maximum uurtarief voor de kinderopvang (dagopvang) worden verlaagd tot ongeveer € 6 en de vergoeding voor tweede kinderen wordt verlaagd;
- voor huishoudens met hogere inkomens kan de kinderopvangtoeslag afnemen tot onder het huidige minimum van 33% (het ‘werkgeversdeel’);
- het recht op het aantal uren kinderopvangtoeslag wordt gelimiteerd tot het aantal gewerkte uren van de minst werkende ouder, vermeerderd met 40 procent voor niet schoolgaande kinderen op de dagopvang en verminderd met 30 procent voor de buitenschoolse opvang voor schoolgaande kinderen;
- er gaat één maximum van 230 uur per maand gelden voor alle opvangsoorten samen. Ouders konden in 2011 nog 230 uur voor buitenschoolse opvang en 230 uur voor gastouderopvang per maand declareren voor hetzelfde kind;
- bij werkloosheid** of beëindiging van de werkzaamheden als zelfstandige wordt een termijn van drie maanden gehanteerd waarin de ouder hetzelfde recht op kinderopvangtoeslag houdt;
- de maximum uurprijs voor de verschillende soorten opvang wordt in 2012 t.o.v. 2011 niet verhoogd;
- de aftrek uitgaven voor levensonderhoud van kinderen waarvoor geen kinderbijslag of studiefinanciering wordt genoten, wordt versoberd door de leeftijdsgrens te verlagen van 30 naar 21 jaar;
- de aftrek weekenduitgaven voor gehandicapten wordt verruimd door de leeftijdsgrens te verlagen van 27 naar 21 jaar;
- de leeftijdsgrens voor het inkomensafhankelijke deel van de alleenstaande-ouderkorting blijft voor de inkomstenbelasting gehandhaafd op 16 jaar. De leeftijdsgrens die geldt voor het niet-inkomensafhankelijke deel van de alleenstaande-ouderkorting wordt verlaagd van 27 naar 18 jaar. Het recht op het niet-inkomensafhankelijke deel van de alleenstaande-ouderkorting wordt voortaan toegekend op basis van de leeftijd van het jongste kind;
- de regeling voor de uitzondering op de afbouw van de uitbetaling van de algemene heffingskorting uit de inkomstenbelasting aan de minst verdienende partner voor gezinnen met kinderen tot 6 jaar en voor belastingplichtigen geboren voor 1 januari 1972, wordt in drie stappen afgebouwd in de kalenderjaren 2012 tot en met 2014;
- de kindertoeslag in box 3 wordt afgeschaft;
- de kinderbijslag wordt vanaf 2013 tweemaal een halfjaar niet geïndexeerd;
- uiterlijk 2014 stopt de export van kinderbijslag en kindgebonden budget naar landen buiten de Europese Unie.
* De hoogte van de kinderbijslag en andere kindgebonden bedragen leest u in
(Kindgebonden bedragen (tabellen).
** Voor mensen die vallen onder de
brug-ww wordt in 2015 en 2016 het recht op kinderopvangtoeslag tijdens werkloosheid verlengd van drie naar zes maanden.
Meer informatie over het kindgebonden budget treft u aan bij de
Rijksoverheid.
Belastingplan 2014 (september 2013)
- Het kabinet wil het aantal financiële regelingen voor ouders met kinderen vanaf 2015 terugdringen. Van de huidige 11 blijven er nog 4 over: de kinderbijslag, het kindgebonden budget (een inkomensafhankelijke tegemoetkoming in de kosten van kinderen), de combinatiekorting (fiscale tegemoetkoming voor kosten door combineren werk en zorg voor kinderen) en de kinderopvangtoeslag. De overige regelingen, zoals de ouderschapsverlofkorting of de aftrek levensonderhoud kinderen, worden samengevoegd met de bovengenoemde of afgeschaft.
- De kinderbijslag wordt verlaagd. In 2033 gaat de bijslag omhoog als het kind 6 en als het 12 jaar wordt, in 2015 blijft de bijslag op het niveau van kinderen tot 6 jaar. Voor oudere kinderen, die nu al een hogere bijslag voor 6-plussers ontvangen, wordt de regeling een jaar later ingesteld. In 2016 wordt de bijslag ook niet verhoogd door de inflatie.
- Aanspraak op kinderopvangtoeslag zal ook gelden voor partners met een uitgezonderde familierelatie. Tot uitgezonderde familierelaties worden bloed- en aanverwanten van ouders in de rechte lijn of tweede graad van de zijlijn gerekend.
- Regelingen als gratis schoolboeken, aanvullingen op sociaal minimumuitkeringen alleenstaande ouders, de alleenstaande ouderkorting en de tegemoetkoming onderwijs- en schoolkosten verdwijnen.
- Het kindgebonden budget, dat ouders ontvangen als compensatie voor o.m. het afschaffen van gratis schoolboeken, zal worden verhoogd. Tegelijk wordt de norm voor het budget voor ouders die samen meer € 26.000 verdienen, aangescherpt. Op termijn worden de bedragen in het kindgebonden budget bevroren.
100 miljoen extra voor verhoging kinderopvangtoeslag
Het kabinet maakt 100 miljoen euro extra vrij voor kinderopvang. De kinderopvangtoeslag voor ouders met lagere midden en hogere inkomens gaan vanaf 1 januari 2014 omhoog. De lagere inkomens werden eerder al ontzien.
Dit schrijft minister Asscher van Sociale Zaken en Werkgelegenheid aan de Tweede Kamer (2013). De minister nam dit besluit nadat een ruime meerderheid van de Tweede Kamer aan gaf ouders tegemoet te willen komen in de kosten voor kinderopvang. De minister zet € 50 miljoen in voor het verhogen van de kinderopvangtoeslag voor ouders met een inkomen tussen rond € 47.000 en € 105.000. De kinderopvangtoeslag voor het eerste kind wordt daarbij verhoogd. De andere € 50 miljoen wordt gebruikt om ouders met een inkomen vanaf € 105.000 weer recht op een vaste vergoeding van 18 procent van de kosten voor kinderopvang te geven voor hun eerste kind.
Frauderegel kost kinderopvang geld
Vanaf 1 december 2013 mogen ouders niet meer zomaar hun kinderopvangtoeslag laten uitbetalen aan de instelling waar hun kind verblijft. Deze methode is fraudegevoelig en vaak is een onterecht uitgekeerde toeslag niet meer terug te vorderen. Ouders moeten daarom een bankrekeningnummer opgeven dat op hun eigen naam staat. Daar wordt de toeslag op gestort.
Verbod kinderbijslag in buitenland te korten
Minister Asscher (Min
SZW) denkt erover in hoger beroep te gaan tegen de uitspraak van de rechter over kinderbijslag in het buitenland. De rechtbank in Amsterdam bepaalde dat Nederland kinderbijslag die naar Marokko gaat niet mag verlagen vanwege afspraken tussen Nederland en Marokko. Maar Asscher zei vast te willen houden aan het uitgangspunt dat de hoogte van de kinderbijslag aan de levensstandaard van een ander land aangepast mag worden, het zogeheten
woonlandbeginsel. (Bron: De Telegraaf,
12 jan 2014)
NB: Zie ook onderstaande alinea 'Minister Asscher teruggefloten door hoogste rechter'.
Daling gebruik kinderopvangtoeslag zet door
In 2013 is het gebruik van kinderopvangtoeslag met 18% gedaald. Het aantal kinderen op de opvang waarvoor toeslag wordt aangevraagd, is met tien procent gedaald en het aantal uren dat een kind opvang heeft met acht procent.
De daling van het gebruik van kinderopvangtoeslag is groot bij ouders met een hoger inkomen en de groep met lagere inkomens. Dit hoeft overigens niet te betekenen dat deze kinderen niet meer naar de kinderopvang gaan. Het aantal kinderopvangorganisaties is ongeveer gelijk gebleven in vergelijking met een jaar geleden.
Minister Asscher teruggefloten door hoogste rechter
Na de reeks nederlagen heeft Asscher eieren voor zijn geld gekozen. Hij verdaagt het plan om een reeks toeslagen, waaronder de
AOW-toeslag, in 2015 samen te voegen tot een soberder huishoudentoeslag. Voor de nieuwe toeslag zou voor uitbetaling in het buitenland het soepelste regime van de oude regelingen gaan gelden. Na de uitspraak van de rechter over de
AOW-toeslag zou die wel eens leidend kunnen worden.
Ombudsman onderzoekt uitvoering Belastingdienst/Toeslagen
De Nationale ombudsman start een onderzoek (2014) uit eigen beweging naar de uitvoering van de toeslagen door de Belastingdienst. De ombudsman heeft in de eerste vijf maanden van dit jaar verhoudingsgewijs veel meer klachten over toeslagen ontvangen dan vorig jaar. Dit baart hem grote zorgen. Er is met name een stijging van het aantal klachten over de kinderopvangtoeslag. Burgers komen in grote financiële nood als zij duizenden euro's moeten terugbetalen.
1 op 3 ontvangers moet kinderopvangtoeslag terugbetalen
Enkele honderdduizenden huishoudens hebben in de periode 2009-2012 te veel toeslag voor kinderopvang gekregen. In totaal gaat het om 433 miljoen euro. De Belastingdienst gaat proberen dit bedrag terug te vorderen. Dat betekent dat 1 op de 3 ontvangers van de toeslag te maken gaat krijgen met een terugvordering, die binnen 2 jaar moet plaats vinden. Gemiddeld moet 2.500 euro worden terugbetaald. In sommige gevallen gaat het om tienduizenden euro’s en een enkel geval zelfs meer dan 150.000 euro.
De terugbetaling is het gevolg van fout ingevulde aanvragen – het inkomen blijkt vaak te laag opgegeven, waardoor de toeslag te hoog is – maar ook fraude speelt een rol. Van de 433 miljoen euro verwacht de fiscus dat 60 miljoen niet meer terug te vorderen is. Of de resterende 373 miljoen euro wel wordt terugbetaald, is nog maar de vraag.
Vanwege de vele fouten bij de aanvragen, besloot staatssecretaris Eric Wiebes van Financiën om de toeslag vanaf 2016 niet meer aan de ouders, maar rechtstreeks aan het kinderdagverblijf of gastouderbureau uit te betalen.
NB: De Belastingdienst heeft 205 extra controleurs en ICT-specialisten ingezet om ten onrechte ontvangen kinderopvangtoeslag terug te vorderen. Ze worden betaald uit een extra potje van 25 miljoen euro dat daarvoor beschikbaar is gesteld. Aanleiding was de grootschalige fraude met toeslagen door Bulgaarse bendes, die in 2013 aan het licht kwam.
Helft mensen met kinderbijslag ontvangt ook kindgebonden budget
In 2013 verstrekte de overheid aan bijna 45 procent van de huishoudens met minderjarige kinderen naast de kinderbijslag een extra bijdrage in de kosten van kinderen. Een-oudergezinnen en uitkeringsontvangers, die beide betrekkelijk veel risico op armoede lopen, ontvingen bovengemiddeld vaak dit kindgebonden budget.
In totaal werd in 2013 bijna 970 miljoen euro aan kindgebonden budget verstrekt. De uitgaven aan dit budget liggen al enkele jaren tegen de 1 miljard euro. Met 3,1 miljard euro gaf de overheid in 2013 flink meer uit aan kinderbijslag. Van het totale kindgebonden budget ging ruim 335 miljoen euro (35 procent) naar een-oudergezinnen. Van de totale kinderbijslag was dat 15 procent, terwijl ruim 80 procent ervan bij twee-oudergezinnen terechtkwam. (Bron:
CBS,
18 dec. 2014)
Aftrek levensonderhoud kinderen jonger dan 21 jaar afgeschaft
Deze aftrek vervalt in 2015, dit heeft gevolgen voor de te betalen belasting, eventuele toeslagen en andere inkomensafhankelijke regelingen.
Kinderopvangtoeslag in 2014 ongeveer constant
Het aantal ouders dat gebruik maakt van kinderopvangtoeslag blijft ongeveer constant. Wel maakten ouders met een inkomen tot 1,5 keer modaal in 2014 15 procent minder gebruik van kinderopvangtoeslag.
Waarschijnlijk heeft de crisis er voor gezorgd dat ouders met lagere en middeninkomens minder gebruik maken van kinderopvang. Een verklaring kan zijn dat ouders op de kinderopvang bezuinigen als zij in onzekerheid verkeren over een mogelijke inkomensachteruitgang. Ook kan het zijn dat een deel van deze ouders werkloos zijn geworden (Bron: Min.
SZW,
28 apr. 2015).
Nieuwe kindregelingen vanaf 2015 voordeligst voor laagste inkomens
Gezinnen onderaan de inkomensladder zijn het meest gebaat bij de nieuwe kindregelingen, die vanaf 2015 van kracht zijn. Vergeleken met het oude stelsel uit 2009 ontvangen zij gemiddeld bijna 1.000 euro per jaar meer. De hoogste tien procent inkomens gaat er 200 euro op achteruit. De eventuele invloed van andere wetswijzigingen op de inkomens van deze groepen is niet onderzocht. (Bron:
CBS,
4 feb. 2016)
Kinderopvangtoeslag gaat vanaf 2018 wijzigen
De Dienst Uitvoering Onderwijs (
DUO) gaat de overheidsbijdrage vanaf 2018 direct met kinderopvanginstellingen verrekenen, aldus een wetsontwerp. Meer informatie leest u in
Wetten kinderopvang.
Schrappen aftrek levensonderhoud scheelt € 900
Door hervormingen van kindregelingen kunnen een kwart miljoen huishoudens geen beroep meer doen op de aftrek levensonderhoud kinderen. Dit treft onder meer alleenwonende mannen die kinderalimentatie betalen. De aftrek leverde in 2013 een belastingvoordeel op van gemiddeld 900 euro, dat nu verdwijnt. (Bron:
CBS, 23 mrt. 2016)
Wijziging Algemene kinderbijslagwet
Met de wijziging van de Algemene kinderbijslagwet en de onderliggende Regeling dubbele kinderbijslag om onderwijsredenen, wordt het ongewenste onderscheid ongedaan gemaakt tussen leerlingen die naast hun topsportopleiding naar het voortgezet onderwijs gaan en leerlingen die beroepsonderwijs volgen. De wijziging treedt in werking per 1 januari 2017 en werkt terug tot 1 oktober 2016.
Aantallen uitkering kinderopvangtoeslag
De Belastingdienst keerde in 2016 voor 823 duizend kinderen kinderopvangtoeslag uit, terwijl het in 2015 nog om 764 duizend kinderen ging. De buitenschoolse opvang (
BSO) ving 441 duizend kinderen op, de dagopvang 437 duizend kinderen.
Het gaat om
formele opvang in een kindercentrum of via een geregistreerd gastouderbureau. De stijging van het aantal kinderen in de dagopvang wordt deels verklaard door de omvorming van peuterspeelzalen naar kinderopvanglocaties.
Bij de invoering van de Wet kinderopvang was het uitgangspunt dat de overheid, de werkgevers en ouders elk een derde deel van de opvangkosten zouden betalen. In 2016 betaalden ouders gemiddeld bijna 1.800 euro op jaarbasis. Dit kwam neer op 32 procent van de opvangkosten. (Bron:
CBS, 8 jun. 2017)
In 2017 keerde de Belastingdienst voor 882 duizend kinderen kinderopvangtoeslag uit. Niet eerder was dit aantal zo hoog. Huishoudens die kinderopvangtoeslag kregen, behoorden merendeels tot de hogere inkomensgroepen. Toeslagontvangers betaalden gemiddeld 31 procent van de declarabele opvangkosten zelf. (Bron:
CBS, 3 jul. 2018)
Kindgebonden budget niet van invloed op hoogte partneralimentatie
Het kindgebonden budget is bestemd om te worden besteed aan het kind of de kinderen en niet om te voorzien in het levensonderhoud van de verzorgende ouder. Het vermindert dus niet de behoefte aan partneralimentatie, aldus de Hoge Raad.
De Hoge Raad beantwoordt op
7 juli 2017 de prejudiciële vraag als volgt: “Bij het kindgebonden budget is sprake van een overheidsbijdrage van aanvullende aard, waarvan het karakter meebrengt dat die bijdrage buiten beschouwing moet worden gelaten bij het vaststellen van de behoefte van de alimentatiegerechtigde aan een uitkering tot levensonderhoud op de voet van
art. 1:157 BW.”
Dienstverlening kinderopvangtoeslag verbeteren
Het kabinet gaat de dienstverlening van de Belastingdienst rond de kinderopvangtoeslag verbeteren zodat minder ouders hoge bedragen moeten terugbetalen. Het aangekondigde wetsvoorstel om vanaf 2020 de toeslag via
DUO naar de kinderopvangorganisaties over te maken, gaat daarom niet door. Staatssecretaris Van Ark kondigde dit op 25 april 2018 aan in een brief aan de Tweede Kamer.
De huidige wijze van voorschieten van de kinderopvangtoeslag leidt bij een deel van ouders tot financiële problemen. Met name bij ouders met lage inkomens en een wisselend inkomen. Dat was voor het kabinet aanleiding om een andere manier van financieren van de kinderopvang te onderzoeken. (Bron: Min.
SZW, 25 apr. 2018)
Kinderopvangtoeslag blijft via ouders gaan
Ouders zullen de toeslag voor de kinderopvang zelf blijven ontvangen. Het kabinet kiest voor het doorvoeren van verbeteringen en veranderingen bij de Belastingdienst in plaats van een nieuw systeem.
Het was eigenlijk de bedoeling dat de toeslagen vanaf 2020 via de overheidsinstantie
DUO meteen naar de organisaties voor kinderopvang zouden gaan. Maar dit plan is nu afgeblazen. Het kabinet stelt dat door verbeteringen bij de Belastingdienst de verandering niet meer nodig is.
Door verbeteringen bij de Belastingdienst verwacht het kabinet dat minder ouders in de problemen zullen komen door hoge terugvorderingen. (Bron: Salarisnet, 26 apr. 2018)
Kabinet geeft gezinnen met middeninkomens extra steun in de rug
Meer gezinnen krijgen recht op kindgebonden budget. Het kabinet trekt daar bijna 500 miljoen euro voor uit. De grens van het gezamenlijk toetsingsinkomen waarmee mensen in aanmerking komen voor kindgebonden budget wordt opgerekt van ongeveer € 58.500 naar ongeveer € 75.000. Bovendien gaan de meeste gezinnen die op dit moment al recht hebben op het kindgebonden budget er verder op vooruit.
De ministerraad heeft ermee ingestemd het wetsvoorstel voor advies aan de Raad van State te zenden. De tekst van het wetsvoorstel en van het advies van de Raad van State worden openbaar bij indiening bij de Tweede Kamer. (Bron: Rijksoverheid, 22 jun. 2018)
Co-ouders beter geïnformeerd over aanvragen kindgebonden budget
De
SVB en Belastingdienst gaan (aanstaande) co-ouders duidelijker informeren over het feit dat alleen de ouder die aanvrager van de kinderbijslag is, recht heeft op kindgebonden budget. Dit hebben zij afgesproken met Nationale ombudsman Reinier van Zutphen. Van Zutphen: "Co-ouders of aanstaande co-ouders weten nu vaak niet hoe dit werkt. Zo lopen ze flinke bedragen aan kindgebonden budget mis terwijl ze die heel hard nodig hebben.
Op 12 december 2018 publiceerde de ombudsman zijn onderzoek '
Kind van de rekening?' over de problemen die co-ouders ondervinden door de koppeling tussen kinderbijslag en kindgebonden budget. Afspraken met de Belastingdienst ter verbetering zijn gemaakt. (Bron: Nationale Ombudsman,
12 dec. 2018)
Vergoeding kinderopvangtoeslag stijgt in 2019
Het deel van de kinderopvang dat wordt betaald met toeslagen stijgt in 2019 tot het hoogste niveau na 2010. Vorig jaar ging het om 70 procent van de declarabele kinderopvangkosten, in de eerste vier maanden van dit jaar was dat 73 procent.
Via de kinderopvangtoeslag worden werkende ouders grotendeels gecompenseerd voor de declarabele kosten van de formele opvang in een kindercentrum of via een geregistreerd gastouderbureau. Voor de toeslagen hanteert de Belastingdienst een maximaal uurtarief. Ligt het uurtarief van de opvang hoger, dan komen de kosten die boven het maximum liggen voor rekening van de ouders.
De toeslagen zijn alleen bedoeld voor degenen die werken of een opleiding volgen. Voor het maximale aantal uren dat mag worden gedeclareerd kijkt de Belastingdienst naar de partner die de minste uren maakt. Gebruikte uren boven dit maximum zijn ook voor eigen rekening en vallen niet onder de declarabele kinderopvangkosten. (Bron:
CBS,
9 jul. 2019)
Meer informatie over de kinderopvangtoeslag 2019, zie
BOinK.
Kindgebonden budget na stopzetten niet automatisch hervat (update)
Had u vroeger kindgebonden budget, maar is dat gestopt? Het is dan mogelijk dat u daarna opnieuw in aanmerking kwam voor kindgebonden budget. Bijvoorbeeld omdat uw inkomen of het inkomen van uw partner is gedaald. Of omdat u gescheiden bent en daardoor minder inkomen in uw huishouden hebt. Of u hebt nog een kind gekregen.
Soms hadden wij het kindgebonden budget weer moeten uitbetalen. Als u op dat moment zorgtoeslag, huurtoeslag of kinderopvangtoeslag kreeg, wisten wij genoeg van uw situatie om te controleren of u recht op kindgebonden budget had. Helaas hebben wij dat niet gedaan. Mogelijk hebt u daardoor een bedrag aan kindgebonden budget gemist.
Krijgt u alsnog kindgebonden budget? Dat zoeken wij de komende tijd voor u uit, u hoeft niets te doen. U krijgt een beschikking voor ieder jaar waarin u toch recht had op kindgebonden budget. Daarin ziet u of we u nog een bedrag uitbetalen.
Wanneer u aan de beurt bent, is afhankelijk van uw persoonlijke situatie. We zijn nu bezig met de jaren 2018 en 2019. Uiterlijk in november 2019 zijn we hiermee klaar. Dat betekent dat u binnenkort al bericht kunt krijgen, maar misschien ook pas in november.
Daarna beginnen we met de jaren 2013 tot en met 2017.
Huurtoeslagen en kindgebonden budgetten achteraf corrigeren
Meer dan de helft van de uitbetaalde huurtoeslagen en kindgebonden budgetten moet achteraf gecorrigeerd worden. Drie op de tien huishoudens vraagt te veel aan en moet daarom achteraf terugbetalen. Ook is er sprake van niet-gebruik. Dit blijkt uit een op 8 november 2019 verschenen onderzoek van het Centraal Planbureau (
CPB) naar gebruik en niet-gebruik van toeslagen in Nederland.
In 2018 ontvingen ongeveer 6 miljoen huishoudens zo’n 12 miljard euro aan inkomensondersteuning via toeslagen. Het blijkt voor een huishouden lastig om vooraf in te schatten op hoeveel toeslag men recht heeft. Dat leidt tot terugvordering van toeslagen of tot nabetalingen. Onzekerheid over het jaarinkomen is hiervoor de belangrijkste verklaring.
Zowel bij huurtoeslag als bij het kindgebonden budget is sprake van niet-gebruik. Ongeveer 10% van de rechthebbenden maakt geen gebruik van huurtoeslag en 15% van de rechthebbenden doet geen beroep op het kindgebonden budget. Het gaat hierbij vaak om relatief kleine bedragen. Een deel van deze huishoudens maakt meerdere jaren achtereen geen gebruik van deze toeslagen, terwijl ze daar wel recht op hebben.
Ouders met studerende kinderen onder 18 jaar krijgen kinderbijslag
Ouders met studerende kinderen onder de 18 jaar komen vanaf 2020 alsnog in aanmerking voor kinderbijslag en kindgebonden budget. Regeringspartijen VVD, CDA, D66 en de ChristenUnie hebben daarover een akkoord gesloten.
Op dit moment krijgen ouders met minderjarige kinderen geen kinderbijslag en kindgebonden budget meer als hun kinderen studiefinanciering ontvangen omdat ze studeren aan de universiteit of het hbo. Ook ouders van mbo-studenten die met hun stage of bijbaan te veel verdienen, komen nu niet in aanmerking voor de vergoedingen.
NB: Ouders komen in aanmerking voor twee financiële tegemoetkomingen: de kinderbijslag en het kindgebonden budget. Er is zijn verschillen:
- Kinderbijslag wordt door de SVB uitbetaald en is niet inkomensafhankelijk
- Kindgebonden budget ontvangt iemand van de Belastingdienst, deze tegemoetkoming is wel inkomensafhankelijk.
Het kabinet gaat diep door het stof vanwege het falende toezicht van de Belastingdienst op de kinderopvangtoeslag. Honderden ouders die ten onrechte van fraude werden verdacht, krijgen nog dit jaar (2019) volledige compensatie plus een schadevergoeding van gemiddeld 25.000 euro.
Stop loonbeslag en dwangverrekening bij kinderopvangtoeslagen
De Belastingdienst zal de komende tijd geen beslag leggen op lonen en zal tevens geen dwangverrekening toepassen in twee situaties wat betreft het terugvorderen van kinderopvangtoeslag.
Belastingdienst
8 november 2019: "Hebt u een persoonlijke betalingsregeling aangevraagd? En is die afgewezen omdat er sprake zou zijn van opzet of grove schuld? En bent u geconfronteerd met dwanginvorderingsmaatregelen zoals een loonbeslag of verrekening van uw lopende toeslagen? Vanaf nu stoppen wij tijdelijk uw loonbeslag en de dwangverrekening. Dit doen we in ieder geval totdat de Auditdienst Rijk (ADR) zijn rapport uitbrengt. De ADR onderzoekt hoe wij in het verleden hebben gehandeld bij het controleren en het stoppen van de kinderopvangtoeslag (de CAF-zaken)."
"Vanaf nu stoppen wij tijdelijk alle dwanginvorderingsmaatregelen, los van de vraag of sprake zou zijn van opzet of grove schuld. Lopende betalingsregelingen worden voortgezet tenzij u kenbaar maakt dat u deze niet kunt nakomen."
Kamer is uit op strafvervolging toeslagenaffaire
De Tweede Kamer onderzoekt of staatssecretaris Menno Snel (Financiën) en zijn ambtenaren strafrechtelijk kunnen worden vervolgd in de toeslagenaffaire, waarin door de Belastingdienst jarenlang onrechtmatig is gehandeld. Het is zeer uitzonderlijk dat de Kamer zoiets onderzoekt (Datum: 29 nov. 2019)
Het gaat om mogelijke ambtsmisdrijven als machtsmisbruik, het handelen in strijd met de wet en knevelarij. Dit laatste betekent het willens en wetens geld opeisen bij burgers, terwijl zij dat niet verschuldigd zijn. Dit is gebeurd rond het stopzetten en terugvorderen van toeslagen voor kinderopvang, terwijl burgers er wel recht op hadden.
Op basis van de zogeheten Wet ministeriële verantwoordelijkheid kunnen vijf Kamerleden om een onderzoek vragen naar ambtsmisdrijven door bewindslieden. Als het parlement daarmee instemt, kan een commissie met vergaande bevoegdheden onderzoek doen. Op basis van de uitkomsten kan een meerderheid besluiten dat strafvervolging nodig is. Vanaf dat moment gaat de zaak naar de procureur-generaal van de Hoge Raad, waarmee strafvervolging van de staatssecretaris of zijn voorganger een feit is.
NB: N.a.v. het gehannes van staatsecretaris Snel, schreef Peter De Waard van de Volkskrant een artikel "Kunnen alle toeslagen niet worden afgeschaft?" Een alleszins
leesbaar verhaal.
Compensatieregeling voor stoppen of terugvorderen kinderopvangtoeslag
De oplossing bestaat uit de volgende vijf onderdelen:
- Herstel van de gemiste en tot nu teruggevorderde toeslag;
- Toekenning van € 500 per halfjaar voor immateriële schade vanaf het eerste moment van correctie tot aan een volledig herstel hiervan;
- 25% van de gemiste en in eerste instantie teruggevorderde toeslag als compensatie voor materiële schade.
- Vergoeding van de betaalde invorderingskosten over de afgelopen jaren voor zover in rekening gebracht;
- Vergoeding van de kosten van juridische bijstand conform de reguliere forfaitaire bedragen, voor zover deze kosten niet eerder zijn vergoed.
(Bron: Rijksoverheid,
15 nov. 2019)
Kindgebonden budget verhoogd in 2020
Gezinnen met kinderen krijgen in 2020 een extra steun in de rug. Niet alleen wordt het kindgebonden budget in 2020 geïndexeerd. Het kabinet trekt bovendien structureel bijna 500 miljoen euro meer uit voor het kindgebonden budget. Zo'n 320.000 gezinnen krijgen er hierdoor gemiddeld bijna 1000 euro per jaar meer bij. Daarnaast krijgen bijna 300.000 meer gezinnen recht op kindgebonden budget. Gemiddeld gaan zij zo'n 600 euro per jaar ontvangen.
Compensatie kinderopvangtoeslag aan vrijwel alle ouders uitgekeerd
Bijna alle ouders die recht hebben op compensatie vanwege de toeslagenaffaire bij de Belastingdienst hebben inmiddels geld ontvangen, schrijft minister Hoekstra (Financiën) in een brief aan de Tweede Kamer. En wel voor kerstmis 2019 zoals beloofd.
Volgens Hoekstra hebben 280 van de 287 ouders die recht hebben op compensatie deze nu ontvangen. Van de overige zeven is bij de Belastingdienst geen rekeningnummer bekend. De dienst probeert met hen in contact te komen.
Asscher en Wiebes negeerden waarschuwing Belastingdienst
De ambtelijke top van Financiën heeft bewindslieden vanaf 2014 gewaarschuwd dat de fraudejacht door de Belastingdienst veel ouders in problemen bracht. Dat meldt het platform voor onderzoeksjournalistiek
Follow The Money op basis van vertrouwelijke stukken.
Het gaat om de toeslagen voor kinderopvang. Die werden bij tienduizenden gezinnen bijna volledig teruggevorderd als de verplichte eigen bijdrage niet werd betaald. FTM geeft het voorbeeld van een ouder die 25.000 euro aan kinderopvangtoeslag had gekregen en daarbij de verplichte eigen bijdrage van 2000 euro niet had overgemaakt. Beleid was dat de Belastingdienst dan de 25.000 euro terugvorderde.
Brede groep gedupeerde ouders Kinderopvangtoeslag gecompenseerd
Een brede groep ouders die gedupeerd is door de manier waarop de kinderopvangtoeslag is uitgevoerd, krijgt hiervoor compensatie. Het kabinet neemt het advies van de commissie Donner (de Adviescommissie Uitvoering Toeslagen) over. Op een aantal punten gaat het kabinet een stap verder om ouders tegemoet te komen. Dit gebeurt op voordracht van staatssecretaris Van Huffelen van Financiën - Toeslagen en Douane, mede namens staatssecretaris Van Ark van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
Potentieel komen ruim 20.000 ouders in aanmerking voor compensatie, reparatie of kwijtschelding. Het kabinet reserveert hiervoor 500 miljoen euro. (Bron: Rijksoverheid,
13 mrt. 2020)
Vergoeding eigen bijdrage kinderopvang zomer 2020
Ouders die de factuur voor de kinderopvang betaald hebben, krijgen in juni, uiterlijk juli, een vergoeding voor de eigen bijdrage. Het kabinet trekt hier 175 miljoen euro voor uit. De Rijksoverheid wil zo snel mogelijk zo veel mogelijk gezinnen en de sector helpen en daarom is gekozen om de eigen bijdrage te vergoeden op basis van de gegevens die bekend zijn bij de Belastingdienst op 6 april 2020. (Bron: Min.
SZW, 17 apr. 2020)
NB: Er is een compensatie-regeling voor ouders die kinderopvangtoeslag ontvangen en de factuur van de kinderopvang ondanks de corona-sluiting wel betalen. Het is op dit moment echter nog niet duidelijk of er compensatie mogelijk is voor ouders die geen kinderopvangtoeslag ontvangen en de kosten voor kinderopvang volledig zelf betalen. (Bron: Boink,
18 apr. 2020)
Spoedwet herstel problemen bij kinderopvangtoeslag
Om ouders die in de problemen zijn gekomen door wat er mis ging bij de kinderopvangtoeslag te kunnen helpen, moet de wet worden aangepast. Het kabinet stuurt daarom, op voorstel van staatssecretaris Van Huffelen van Financiën, een spoedwetsvoorstel naar de Raad van State voor advies. De voorgestelde wet regelt een aantal zaken die nodig zijn om over te kunnen gaan tot herstel en tegemoetkoming van de ouders. (Bron: Rijksoverheid, 8 mei 2020)
Regeling gedupeerde ouders toeslagen wordt uitgebreid
Staatssecretaris Alexandra van Huffelen maakt het mogelijk dat gedupeerde ouders in de toeslagenaffaire, die onterecht het predicaat Opzet/Grove schuld kregen, in aanmerking kunnen komen voor een nog op te stellen financiële regeling. Hiervoor wordt de vangnetbepaling die nu voorligt in de Tweede Kamer uitgebreid. (Bron: Rijksoverheid,
8 jun. 2020)
Kamercommissie kinderopvang toeslagfraude
Ondervragingen brengen ontluisterende en diep trieste zaken naar boven
Oud-staatssecretarissen Menno Snel (Financiën) en Tamara van Ark (Sociale Zaken) hebben woensdag onder ede verklaart over hun rol in de kinderopvangtoeslagaffaire. Een speciale ondervragingscommissie van Kamerleden probeert te reconstrueren wie wist van wat er zich bij de Belastingdienst afspeelde waardoor tal van ouders financieel in de knel kwamen.
Eerder deze week werden de voorgangers van Snel, Frans Weekers en Eric Wiebes al gehoord, net als oud-minister van Sociale Zaken Lodewijk Asscher. Dat werd een marathonzitting die de hele dag in beslag nam en waarin de commissieleden uiterst fel waren op de (oud-)bewindspersonen. Donderdag worden ook nog minister van Financiën Wopke Hoekstra en premier Mark Rutte gehoord.
Foute zaken
De commissie wil naar verwachting van Snel horen of hij niet al veel eerder afwist van foute zaken bij de fiscus dan hij de Kamer voorhield, bijvoorbeeld over het gebruik van tweede nationaliteiten van burgers. Nog steeds komen stukken naar boven over het toeslagenschandaal. Snel trad een jaar geleden af omdat de Tweede Kamer geen vertrouwen meer had in zijn afhandeling van de affaire.
U kunt de ondervragingen zelf volgen:
Livestream: Enquêtezaal | Tweede Kamer der Staten-Generaal
Lees ook
ondervraging Wopke Hoekstra
Herstel voor ouders op schema
Het herstel voor ouders die in de problemen zijn gekomen door wat er mis ging met de kinderopvangtoeslag ligt op schema. Zoals afgelopen september is aangegeven, zijn eind dit jaar 430 mensen in acute problemen en schrijnende situaties geholpen. Dat meldt staatssecretaris Van Huffelen, verantwoordelijk voor Toeslagen, in de vierde Voortgangsrapportage Kinderopvangtoeslag die vandaag aan de Tweede Kamer is gestuurd. (Bron: Min Fin,
4 dec. 2020)
Rapport kindertoeslagenaffaire spaart niemand
Bij de uitvoering van de kinderopvangtoeslagen zijn grondbeginselen van de rechtsstaat geschonden. Die snoeiharde constateringen doet de parlementaire ondervragingscommissie in haar eindrapport. Ministers (Rutten en Wiebes), ambtenaren, de Tweede Kamer en zelfs rechters krijgen er van langs. Ouders hadden jarenlang geen schijn van kans door een optelsom van onvermogen, concludeert de commissie ‘met verbazing en uiteindelijk diepe verontwaardiging’ (Bron: AccountancyVanMorgen,
7 dec. 2020)
Gedupeerde ouders toeslagenaffaire krijgen 30 duizend euro
Alle gedupeerde ouders in de opvangtoeslagenaffaire krijgen van het kabinet 30 duizend euro compensatie. Dat geld moet uiterlijk 1 mei op hun rekening staan. Maar de eerste uitbetalingen vinden zo snel mogelijk plaats, beloofde staatssecretaris Alexandra van Huffelen dinsdagavond na kabinetsberaad in het Catshuis. (Bron: Volkskrant,
22 dec. 2020)
Kabinetsreactie op het rapport ‘Ongekend onrecht’
Het rapport ‘Ongekend onrecht’ toont een zwarte bladzijde in de geschiedenis van de Nederlandse overheid. Door een samenspel van harde regelgeving, vooringenomen handelen en vooral door geen gehoor te geven aan noodsignalen hebben tienduizenden ouders en kinderen hun leven zien veranderen in een moeras van ellende. Het kabinet biedt hier excuses voor aan, aan alle gedupeerde ouders en hun kinderen: dit had nooit mogen gebeuren. (Bron: Rijksoverheid,
15 jan. 2021)
Mogelijk ook schadevergoeding voor ouders die fraude met toeslagen hebben gepleegd
De wens van de Tweede Kamer om de gedupeerden van de toeslagenaffaire zo snel mogelijk te compenseren, leidt ertoe dat duizenden ouders veel meer geld krijgen dan waar zij eigenlijk recht op hebben. Ook een aantal ouders die toeslagenfraude hebben gepleegd, en daar soms ook voor veroordeeld zijn, zullen mogelijk 30 duizend euro schadevergoeding ontvangen. (Bron: Volkskrant,
11 feb. 2021)
Tien situaties waarbij de kinderopvangtoeslag wordt gewijzigd
Nu de kinderopvang weer open is, benadrukt Belastingdienst/Toeslagen dat ouders hun gegevens ook gedurende het jaar moeten checken en wijzigen als er iets verandert in hun situatie. Dan ontvangen ze de toeslag waar ze recht op hebben. Niet te veel en niet te weinig.
Belastingdienst/Toeslagen geeft tien voorbeelden van situaties waarbij ouders hun gegevens moeten checken en zo nodig wijzigen. Voorbeeld 1: U neemt minder opvanguren af, bijvoorbeeld doordat u na de lockdown vaker thuis blijft werken. Vergeet dan niet uw maandelijkse opvanguren aan te passen. Heeft u tijdelijk helemaal geen opvang nodig? Zet dan uw opvanguren op nul uur. Dan wordt uw kinderopvangtoeslag tijdelijk stopgezet. Heeft u weer opvang nodig, dan past u de opvanguren gewoon weer aan. (Bron en de overige negen voorbeelden: BC,
12 feb. 2021)
Pauzeknop op schulden gedupeerde ouders van kracht
Ouders die gedupeerd zijn door de problemen met de kinderopvangtoeslag hoeven zich komend jaar geen zorgen te maken over beslagleggingen naar aanleiding van hun schulden. De Eerste Kamer heeft op 2 maart 2021 een amendement aangenomen dat regelt dat de invordering van schulden bij gedupeerde ouders tijdelijk wordt gepauzeerd. Staatssecretaris Van Huffelen (Financiën) zal de adempauze van 1 jaar gebruiken om met alle betrokken partijen voortvarend tot een structurele oplossing te komen voor de schulden van gedupeerde ouders. (Bron: Rijksoverheid,
2 maart 2021)
Procureur-generaal Hoge Raad: vervolg ministers toeslagenaffaire niet
Volgens procureur-generaal Silvis was de toeslagenaffaire een gevolg van wettelijke tekortkomingen. Dat ouders in het toeslagensysteem tegen grote problemen aan konden lopen is volgens het advies ‘bij het opstellen van de wetgeving niet onderkend’. Ook de juridische middelen voor rechtsbescherming zijn onvoldoende in de wet opgenomen.
Dat is echter onvoldoende aanleiding om tot strafvervolging over te gaan. De problemen rondom de toeslagenaffaire zijn volgens Silvis namelijk niet terug te herleiden tot vervolgbare ambtsdelicten. (
Een dergelijke conclusie, vooruitlopend op een eventueel proces, is terug te voeren tot Art. 9:1 Awb, dat bepaalt dat een gedraging van een (ambts)persoon, werkzaam onder de verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan,wordt aangemerkt als een gedraging van het bestuursorgaan zelf. Bekend uit het verleden is het zogenaamde Pikmeerarrest.) Bovendien is de aangifte grotendeels gebaseerd op de ondervraging van de bewindslieden door de parlementaire commissie. Die mag niet als bewijs worden gebruikt in een strafrechtelijk proces. (Bron: De Volkskrant,
5 mrt. 2021)
Belastingdienst stuurt brief over fraudesignalering
Ongeveer 240.000 belastingplichtigen krijgen de komende maanden van de Belastingdienst en de Dienst Toeslagen te horen dat hun gegevens in de zogeheten fraudesignaleringsvoorziening (FSV) hebben gestaan. De eerste 2000 krijgen nog deze maand het bericht, waarin de Belastingdienst spijt betuigt voor het gebruik van dit systeem dat niet aan de privacywet
AVG voldeed. De overige brieven worden, tot eind juni, in twee zendingen verstuurd. (Bron: Rijksoverheid,
25 mrt. 2021)
Crisis bij de Belastingdienst
De Belastingdienst worstelt met het afhandelen van de compensatieregeling voor gedupeerden in de toeslagenaffaire. De belofte van het demissionaire kabinet om gedupeerde ouders voor 1 mei 2021 30.000 euro te betalen, leidt tot chaos en zelfs paniek bij de Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen (UHT), die deze regeling moet uitvoeren.
Van de 24.5000 gedupeerden die zich voor 15 februari hebben gemeld, zou bijna de helft geen recht hebben op de beloofde compensatie. Zelfs ouders die eerder te horen kregen dat zij wel recht hadden op het geld, worden nu afgewezen. Dit komt door een zogenoemde 'lichte toets', die wel wordt gehanteerd, maar geen goede leidraad zou zijn om te bepalen wie recht heeft op de regeling en wie niet. (Bron: MSN,
29 apr. 2021)
Belastingdienst neemt private schulden gedupeerde ouders over
Het kabinet is van plan om alle private schulden van ouders die gedupeerd zijn door de kinderopvangtoeslagaffaire over te nemen. Zo kunnen de ouders schuldenvrij een nieuwe start maken. Staatssecretaris Van Huffelen van Toeslagen heeft daarover vandaag de Tweede Kamer geïnformeerd. Het vinden van een oplossing voor deze schulden was een nadrukkelijke wens van de Tweede Kamer. (Bron: AV,
25 mei 2021)
